quảng cao thuốc chữa bệnh

a) Chủ thể có quyền quảng cáo thuốc chữa bệnh cho người
 Trong trường hợp quảng cáo thuốc, theo khoản 1 Điều 52 Luật Dược 2005 người quảng cáo là các “cơ sở kinh doanh thuốc” và phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 17 Nghị định 24/2003/NĐ-CP, trong đó, các cơ sở kinh doanh thuốc phải cung cấp cả Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc, Giấy phép lưu hành sản phẩm do Cục Quản lý dược cấp hoặc bản sao Quyết định cấp sổ đăng ký thuốc của Cục Quản lý dược ( Điều 30 TT 13/2009/TT-BYT).
 b) Các loại thuốc được quảng cáo Thuốc chữa bệnh theo pháp luật về quảng cáo được chia làm hai loại:

Thuốc kê đơn và thuốc không kê đơn. Trong đó thuốc kê đơn và thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của thầy thuốc được liệt vào danh mục các sản phẩm cấm quảng cáo.
Các loại thuốc được phép quảng cáo là những loại thuốc nằm trong Danh mục thuốc không kê đơn do Bộ Y tế ban hành và có số đăng ký đang còn hiệu lực được quảng cáo trên sách, báo, tạp chí, tờ rơi, báo điện tử, website của doanh nghiệp, website của đơn vị làm dịch vụ quảng cáo, pano, áp phích băng rôn, vật thể phát quang, vật thể trên không, dưới nước, phương tiện giao thông, vật thể di động khác và trên các phương tiện quảng cáo khác. Thuốc được Bộ Y tế cấp số đăng ký lưu hành tại Việt Nam, có hoạt chất chính nằm trong danh mục hoạt chất thuốc được đăng ký quảng cáo trên phát thanh, truyền hình do Bộ Y tế ban hành được quảng cáo trên phát thanh, truyền hình.
Đối với những mặt hàng thuốc được phép quảng cáo (không phải là thuốc kê đơn, thuốc được khuyến cáo hạn chế sử dụng hay sử dụng phải có sự hướng dẫn của thầy thuốc) thì hoạt động quảng cáo phải tuân theo những quy định trong Luật Thương mại năm 2005 và Luật Quảng cáo năm 2012. 2.3. Phương tiện quảng cáo thuốc chữa bệnh cho người
Các hình thức quảng cáo thuốc bao gồm: Quảng cáo trên sách, báo, tạp chí, tờ rơi, áp phích; Quảng cáo trên bảng, biển, pano, băng rôn, vật thể phát quang, vật thể trên không, dưới nước, phương tiện giao thông, vật thể di động khác; Quảng cáo trên phương tiện phát thanh, truyền hình; Quảng cáo trên báo điện tử, website của doanh nghiệp, website của đơn vị làm dịch vụ quảng cáo; Quảng cáo trên các phương tiện thông tin quảng cáo khác.
Theo Luật Quảng cáo các loại thuốc chữa bệnh do ngành y tế quản lý là hàng hóa dịch vụ đặc biệt, khác với các dịch vụ, hàng hóa thông thường bởi nó liên quan trực tiếp đến sức khỏe thậm chí tính mạng của người sử dụng hàng hóa, dịch vụ này nếu nó không bảo đảm. Vì tính chất đặc biệt này nên muốn quảng cáo, tổ chức, cá nhân có dịch vụ, hàng hóa trước khi quảng cáo phải gửi hồ sơ đến cơ quan y tế để thẩm định nội dung và chỉ được quảng cáo đúng nội dung đã thẩm định.
Bộ Y tế (Cục Quản lý dược) là nơi tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đăng ký quảng cáo thuốc và hồ sơ đăng ký thông tin để giới thiệu thuốc cho cán bộ y tế.
c) Các hành vi cấm khi quảng cáo thuốc chữa bệnh cho người
     Theo thông tư số 13/2009/TT-BYT về hướng dẫn hoạt động thông tin, quảng cáo thuốc , các hành vi cấm:
Sử dụng lợi ích vật chất hay tài chính dưới mọi hình thức để tác động tới thầy thuốc, người dùng thuốc nhằm thúc đẩy việc kê đơn, sử dụng thuốc; Lợi dụng số đăng ký cho phép lưu hành thuốc của Cục Quản lý dược, của cơ quan quản lý dược phẩm nước khác để quảng cáo thuốc; Sử dụng danh nghĩa, biểu tượng, hình ảnh, địa vị, uy tín, thư tín của tổ chức y, dược, của cán bộ y tế, thư cảm ơn của bệnh nhân để quảng cáo, khuyên dùng thuốc; Lợi dụng hình thức thầy thuốc hướng dẫn cách phòng bệnh, chữa bệnh hoặc hướng dẫn sử dụng thuốc bằng các bài viết trên báo, bằng các chương trình phát thanh, truyền hình để quảng cáo thuốc.

      Nhà làm luật nghiêm cấm các hành vi này bởi lẽ trong hoạt động quảng cáo, nó không thể hiện bản chất, chất lượng thực sự của sản phẩm mà lợi dụng những yếu tố bên ngoài (lợi ích vật chất tài chính, danh nghĩa, hình ảnh của cán bộ y tế, .) để làm “nền” cho sản phẩm nhằm mục đích duy nhất là lấy được lòng tin của khách hàng qua đó bán được hàng.
      Sử dụng các loại kết quả nghiên cứu lâm sàng chưa đủ cơ sở khoa học, chưa đủ bằng chứng y học để thông tin, quảng cáo thuốc; Lợi dụng kết quả kiểm nghiệm, các chứng nhận do cơ quan có thẩm quyền cấp, huy chương do hội chợ triển lãm cấp cho sản phẩm và/hoặc đơn vị để quảng cáo thuốc;
Thông tin, quảng cáo thuốc có nội dung không phù hợp với thuần phong, mỹ tục Việt Nam; lạm dụng hình ảnh động vật hoặc các hình ảnh khác không liên quan để thông tin, quảng cáo thuốc gây ra cách hiểu sai cho người sử dụng; Phát hành cho công chúng tài liệu thông tin thuốc cho cán bộ y tế;
Dùng câu, chữ, hình ảnh, âm thanh gây nên các ấn tượng kiểu sau đây cho công chúng: như Thuốc này là số 1, là tốt hơn tất cả; Sử dụng thuốc này là biện pháp tốt nhất; Sử dụng thuốc này không cần có ý kiến của thầy thuốc; Thuốc này hoàn toàn vô hại, không có tác dụng phụ, không có chống chỉ định.
So sánh với ý đồ quảng cáo thuốc của mình tốt hơn thuốc, hàng hoá của tổ chức, cá nhân khác.
    Quảng cáo, thông tin (trừ trường hợp quy định tại Khoản 3, Điều 9 tại Thông tư 13/2009/TT-BYT Hướng dẫn hoạt động thông tin, quảng cáo thuốc) các thuốc chưa được cấp số đăng ký hoặc số đăng ký hết hiệu lực.
Thông tin (trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 10 của Thông tư 13/2009/TT-BYT), quảng cáo thuốc khi chưa nộp hồ sơ đăng ký thông tin, quảng cáo thuốc tại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; thông tin, quảng cáo thuốc không đúng với nội dung đã đăng ký; thông tin, quảng cáo thuốc đang trong thời hạn xem xét, giải quyết hồ sơ theo quy định.
d) Xử lý vi phạm các quy định về quảng cáo thuốc chữa bệnh cho người
      Theo quy đinh tại điều 68 mục 4, nghị định 158/2013 ND-CP xử phạt vi phạm hành chính văn hóa thể dục, thể thao, du lịch, quảng cáo, quy định: “1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3000.000 đồng đối với hành vi không gửi văn bản thông báo kèm giấy tiếp nhận và nội dung quảng cáo tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi quảng cáo thuốc trên đài truyền hình, đài phát thanh-truyền hình địa phương
2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không đọc rõ tên thuốc, tên hoạt chất và khuyến cáo “ Đọc kỹ hướng dẫn sử dụng trước khi dùng” đối với quảng cáo thuốc trên báo nói, báo hình 4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với các hành vi sau:
a) Quảng cáo thực phẩm chức năng và các sản phẩm không phải là thuốc với nội dung không rõ ràng gây hiểu nhầm đó là sản phẩm thuốc
b) Lợi dụng hình thức thầy thuốc hướng dẫn cách phòng bệnh, chữa bệnh hoặc hướng dẫn sử dụng thuốc bằng bằng các bài viết trên báo, bằng các chương trình phát thanh, truyền hình để quảng cáo thuốc
c) Quảng cáo thuốc sử dụng một số thông tin, hình ảnh sau: hình ảnh người bệnh, sơ đồ tác dụng của thuốc mà chưa được nghiên cứu, đánh giá; hình ảnh, tên thầy thuốc để giới thiệu hiệu thuốc”

Mời bạn đánh giá bài viết này!

Có thể bạn quan tâm?

Địa chỉ chi nhánh: Số 26 Đoàn Thị Liên, phường Phú Lợi, TP. Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương
PNV – Địa chỉ: VP 6, Linh Đàm, Hoàng Liệt, Hoàng Mai, Hà Nội
Email: luathongthai38@gmail.com
Hotline: 0976.933.335
Đơn vị liên kết:
- Viện Kinh tế Công nghệ Việt nam
- Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Xuất Nhập khẩu HILAP