(ĐSPL) - Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt (thay thế Nghị định 171/2013) đang được đưa ra lấy ý kiến rộng rãi.
Về dự thảo
này, Ông Bùi Danh Liên – Chủ tịch Hiệp hội vận tải TP Hà Nội đưa ra một
số ý kiến, quan điểm của ông về vấn đề xử phạt vi phạm hiện nay.
Theo ông Liên, cần thay đổi quan niệm luật bất thành văn, xe lớn đền xe bé khi va chạm giao thông.
Ông cho rằng, trình độ văn hóa xã hội
đã được cải thiện, cả hệ thống chính trị đã vào cuộc để tuyên truyền
luật lệ giao thông. Việc xử phạt vi phạm đảm bảo công bằng, ai có lỗi
người đó phải chịu trách nhiệm khắc phục và chịu hình phạt.
“Nếu chỉ căn cứ vào tinh nhân văn thì pháp luật không được thực thi minh bạch, ý thức của người tham gia giao thông không được nâng cao.
Ví
dụ thả rông trâu bò ra đường nếu có bị xe đâm thì chủ xe bị đền, xe đạp
đi giữa đường, vượt đèn đỏ, nếu có bị tai nạn chủ xe phải bồi thường,
khác nào khi uống bia: “123 Zô Zô Zô”, say xỉn đã có chủ nhà hàng đưa về
nhà…”, ông Liên cho hay.
Ngoài ra,
trong Dự thảo này, ông Liên còn cho rằng, cần xem xét lại cụm từ: không
làm chủ tốc độ, tước bằng lái xe có thời hạn… Hoặc cân nhắc trong việc
tước bằng lái xe có thời hạn.
Tức
là tước quyền lao động của công dân có thời hạn. Đây là mức cao nhất
trong xử phạt hành chính. Nếu Nghị định 171 đã có mức phạt tiền, thì
không nên nâng cao hơn nữa khi đã bị thu bằng có thời hạn.
Riêng về quy định đối với những lái xe, ông Liên cho rằng, không nên để lái xe phải nộp 2 lần tiền khi lái xe vi phạm.
Theo 171 khi lái xe của doanh ngiệp vi phạm thì ngoài quyết định xử phạt lái xe còn kèm theo quyết định xử phạt doanh nghiệp.
Ví dụ: lái xe chở quá 02 khách, lái xe bị phạt: 500.000đ/người x 02 =
1.000.000đ kèm theo doanh nghiệp bị phạt 8.000.000đ(tám triệu đồng). Ai
có lỗi, người đó chịu phạt - trong trường hợp này, lái xe đương nhiên
phải nộp tiền phạt “Doanh nghiệp”. Như vậy, thực chất người vi phạm phải
nộp 2 lần tiền phạt.
“Nếu chỉ căn cứ vào tinh nhân văn thì pháp luật không được thực thi minh bạch, ý thức của người tham gia giao thông không được nâng cao.
Ví
dụ thả rông trâu bò ra đường nếu có bị xe đâm thì chủ xe bị đền, xe đạp
đi giữa đường, vượt đèn đỏ, nếu có bị tai nạn chủ xe phải bồi thường,
khác nào khi uống bia: “123 Zô Zô Zô”, say xỉn đã có chủ nhà hàng đưa về
nhà…”, ông Liên cho hay.
Ngoài ra,
trong Dự thảo này, ông Liên còn cho rằng, cần xem xét lại cụm từ: không
làm chủ tốc độ, tước bằng lái xe có thời hạn… Hoặc cân nhắc trong việc
tước bằng lái xe có thời hạn.
Tức
là tước quyền lao động của công dân có thời hạn. Đây là mức cao nhất
trong xử phạt hành chính. Nếu Nghị định 171 đã có mức phạt tiền, thì
không nên nâng cao hơn nữa khi đã bị thu bằng có thời hạn.
Riêng về quy định đối với những lái xe, ông Liên cho rằng, không nên để lái xe phải nộp 2 lần tiền khi lái xe vi phạm.
Theo 171 khi lái xe của doanh ngiệp vi phạm thì ngoài quyết định xử phạt lái xe còn kèm theo quyết định xử phạt doanh nghiệp.
Ví dụ: lái xe chở quá 02 khách, lái xe bị phạt: 500.000đ/người x 02 =
1.000.000đ kèm theo doanh nghiệp bị phạt 8.000.000đ(tám triệu đồng). Ai
có lỗi, người đó chịu phạt - trong trường hợp này, lái xe đương nhiên
phải nộp tiền phạt “Doanh nghiệp”. Như vậy, thực chất người vi phạm phải
nộp 2 lần tiền phạt.
“Có doanh nghiệp lập luận rằng: các cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm
thực thi quản lý giao thông giao thông vận tải theo quy định của Luật
Giao thông Đường bộ có chịu phạt khi không thực hiện các quy định, các
Nghị định, Thông tư hay không ? Lỗi của người lái xe do cá thể gây nên
tại sao
lại phạt nhiều người (Doanh nghiệp) ? Nên xử lý Doanh nghiệp khi có
nhiều phương tiện bị thu hồi Phù hiệu chạy xe, nhiều xe vượt tốc độ bằng
lần lượt các hình thức: cảnh cáo, thu hồi nốt, đình chỉ hoạt động có
thời hạn bằng hình thức thu hồi Giấy phép KDVT…”, ông Liên cho hay.
Cũng liên quan đến dự thảo này, Luật sư
Hồng Thái – GĐ Công Luật Quốc tế Hồng Thái và đồng nghiệp cho biết, từ
trước đến nay thường có luật “xe to đền xe bé”, điều này không phù hợp
cần quy định rõ lỗi để xác định mức độ bồi thường.
Lỗi
lớn hay lỗi nhỏ đều do con người điều khiển, vì vậy lỗi của ai nhiều
thì người đó phải chịu trách nhiệm, không nên quy kết việc cứ xe to là
phải bồi thường tiền. Việc bồi thường đó là do cái tâm của mỗi người.
Trong Dự thảo nghị định thay thế nghị
định số 171 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao
thông đường bộ và đường sắt đang được Bộ GTVT có lấy ý kiến quy định
nhiều hành vi vi phạm giao thông sẽ bị xử phạt tăng nặng, tăng nhiều lần
so với mức cũ.
Về điều này, LS Hồng Thái cho rằng, có nhiều vấn đề đặt ra xung quanh việc tăng mức phạt này.
Cần
nhiều giải pháp khác nhau về cải thiện hạ tầng giao thông, về tuyên
truyền nâng cao ý thức của người tham gia giao thông, về trách nhiệm
công vụ của các cơ quan chức năng liên quan đến lĩnh vực giao thông...
Mức xử phạt phải hợp lý để khi xử phạt không tạo thành gánh nặng quá sức đối với cuộc sống của một bộ phận người dân.
“Chúng ta có mức thu nhập thấp và cực thấp nhưng thuế, phí, phát toàn xếp hàng thế giới.
Điều quan trọng nhất với chúng ta đó là văn hóa giao thông. Giáo giục ý
thức người tham gia giao thông đến mức cao hơn luật, đó là văn hóa giao
thông, thay vì phạt, phạt, phạt…”, LS Hồng Thái nêu quan điểm.
Thực
tế hiện nay cho thấy rằng, khi tham gia giao thông, nhiều người có xu
hướng “alo cầu cứu người thân” nên việc xử phạt sẽ càng thêm tiêu cực.
“Nếu ai đề xuất mức phạt tăng nên cần phải cam kết rằng tăng mức phạt sẽ dẫn đến giảm tai nạn giao thông.
Nếu không chúng ta tăng mức phạt mà tai nạn giao thông vẫn tăng thì
chẳng phải lợi bất cập hai hay sao. Tôi cho rằng không nên tăng mức
phạt mà tăng tuyên truyền ý thưc người dân để người tham gia giao thông
tiến đến mức văn hóa giao thông. Điều đó cao hơn luật và nghị định, nó
khiển người ta tự giác chấp hành nhiều hơn là biện pháp cưỡng chế.
Phạt là cây gậy, giáo dục ý thức như củ cà rốt. Lạm dụng hình phạt là bất lợi, hãy tuyên truyên người dân”, LS Hồng Thái cho biết thêm.
HOA TRẦN
http://www.doisongphapluat.com/phap-luat/van-ban-phap-luat/sua-quy-dinh-phat-giao-thong-can-bo-quan-niem-xe-to-den-xe-a112900.html
Phóng viên không có thẻ nhà báo mất quyền tác nghiệp tại tòa
Đây là quy định tại thông tư số 03/2014 về ban hành nội quy phiên tòa do Chánh án TAND tối cao Trương Hòa Bình vừa ký ban hành, có hiệu lực từ ngày 16.6.2014.
|
Thêm một chủ tàu cá bị trình báo bị Trung Quốc tấn công
Tàu cá mang số hiệu QNg90567 về đến cảng cá trong tình trạng, thân tàu rạn nứt nhiều chỗ.
|
Luật không cấm người có bằng tại chức thi công chức, viên chức
|
Khó bố trí đủ nguồn tiền lương trong 1-2 năm tới
Kinh tế Việt Nam còn nhiều khó khăn, chưa thể tăng trưởng cao trong 1-2 năm tới nên khó bố trí đủ nguồn cho cải cách tiền lương, Chính phủ chưa trình Trung ương xem xét Đề án tiền lương. Tiền lương sẽ được điều chỉnh theo tình hình kinh tế – xã hội…
|
Quốc hội sẽ có Tổng thư ký
Theo Dự thảo luật tổ chức Quốc hội (sửa đổi), sắp tới, sẽ có chức danh Tổng thư ký Quốc hội. Đây là người đứng đầu Văn phòng Quốc hội, thay thế cho chức danh Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội và trưởng đoàn thư ký kỳ họp hiện nay
|
Tẩy chay "hàng Tàu", "hàng Thái" tấn công thị trường Việt
Sau những cảnh báo về nguy cơ tiềm ẩn của hàng Trung Quốc, đặc biệt sau việc Trung Quốc hạ đặt giàn khoan trái phép ở Hoàng Sa, những làn sóng "tẩy chay hàng Tàu" đã bắt đầu trỗi dậy. Đây cũng là lúc hàng Thái bắt đầu "tấn công" thị trường Việt.
|
Sữa đồng loạt giảm giá sau khi bị áp giá trần
Trần giá sữa vừa được áp (ngày 1/6), nhiều hãng sữa đồng loạt giảm cả giá bán lẻ (sẽ áp dụng từ 20/6) với mức từ 40.000 đồng - 138.000 đồng/hộp.
|
Vụ kiện quốc tế đầu tiên mà Việt Nam tham gia và giành thắng lợi
Ngày 18/11/2010, ông Michael McKenzie, công dân Hoa Kỳ, khởi kiện Chính phủ Việt Nam ra Trọng tài quốc tế về Dự án xây dựng khu du lịch nghỉ dưỡng South Fork tại tỉnh Bình Thuận với lý do Chính phủ Việt Nam, mà trực tiếp là UBND tỉnh Bình Thuận, đã vi phạm quy định của Hiệp định Thương mại song...
|
Bộ tài chính áp mức trần giá sữa
Để “dẹp loạn” giá sữa dành cho trẻ em, đang gây bức xúc cho người tiêu dùng, ngày 20/5, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Văn Hiếu đã ký ban hành Quyết định 1079/QĐ-BTC về áp dụng biện pháp bình ổn giá đối với sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi.
|
Xe máy điện buộc phải đăng kí từ 1/6/2014
Bộ Công an vừa chính thức ban hành Thông tư số 15/2014/TT-BCA quy định về việc mua bán, trao đổi, tặng các phương tiện giao thông như xe máy, ôtô.
|