Căn cứ theo khoản 1 Điều 3 Luật phí và lệ phí
2015, có hiệu lực từ ngày 01/01/2017:
"1.
Phí là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải trả nhằm cơ bản bù đắp chi phí
và mang tính phục vụ khi được cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ
chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao cung cấp dịch vụ công được quy
định trong Danh mục phí ban hành kèm theo Luật này."
Tại phụ lục 02 Luật phí và Lệ
phí 2015 về danh mục các sản phẩm, dịch vụ chuyển từ phí sang giá
do Nhà nước định giá thì Phí sử dụng đường bộ như trước đây đã
được chuyển đổi thành Dịch vụ sử dụng đường bộ của các dự án đầu tư
xây dựng đường bộ để kinh doanh.
Cũng theo điểm e khoản 2 Điều 8 nghị định 149/
2016/ NĐ-CP của Chính phủ sử đổi, bổ sung một số điều của nghị
định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của chính phủ quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành Luật Giá:
"e)Bộ giao thông vận tải quy định:
....
Giá tối đa đối với: Dịch vụ sử
dụng đường bộ gồm đường quốc lộ, đường cao tốc các dự án đầu tư xây dựng đường
bộ để kinh doanh; dịch vụ sử dụng đò, phà thuộc tuyến quốc lộ được đầu tư bằng
nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước, do trung ương quản lý"
Điều này đồng nghĩa với việc trước đây thẩm quyền ban hành mức
phí và chế độ quản lý sử dụng đường bộ thuộc về Bộ tài chính còn bây
giờ khung giá và giá tối đa sử dụng dịch vụ đường bộ, các dự án đầu tư sử
dụng dịch vụ đường bộ để kinh doanh sẽ do Bộ GTVT và UBND các tỉnh quy định. Cụ
thể, Bộ GTVT có thẩm quyền ban hành mức giá trần (tối đa) đối với dịch vụ sử
dụng đường bộ trên quốc lộ do Bộ GTVT quản lý, còn UBND cấp tỉnh quy định giá
đối với đường địa phương.
Mức giá sử dụng dịch vụ này sẽ được Bộ
giao thông vận tải thỏa thuận với chủ đầu tư trong hợp đồng. Mức giá được áp
dụng sẽ không được vượt mức tối đa đã được quy định.
Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm điều chỉnh mức giá thu
sao cho phù hợp với tốc độ biến đổi giá của thị trường
Tại khoản 1 điều 3 thông tư 49/2016/TT-BGTVT:
"1. Trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ
(sau đây gọi chung là trạm thu giá) là nơi thực hiện việc thu giá dịch vụ sử
dụng đường bộ của phương tiện tham gia giao thông đường bộ, được xây dựng theo
quy hoạch hoặc dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê
duyệt."
Như vậy từ ngày 1/1/2017 theo
đúng như tinh thần của Luật Phí và Lệ phí; thông tư 49 /2016 /TT-BGTVT của Bộ
giao thông vận tải; Luật giá và nghị định 149/2016/NĐ-CP ( như đã trình bày chi
tiết ở trên) thì việc điều chỉnh mức giá sử dụng dịch vụ đường bộ sẽ do Bộ
giao thông vận tải trực tiếp quản lý. Từ cơ sở đó, thì các trạm thu phí sẽ được
đổi tên thành trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ và gọi chung là Trạm thu
giá.
CÔNG TY LUẬT TNHH QUỐC TẾ HỒNG THÁI VÀ ĐỒNG NGHIỆP TRÂN TRỌNG!
Để có ý kiến tư vấn chính xác và cụ thể hơn, Quý vị vui lòng liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng Nghiệp qua Tổng đài tư vấn pháp luật
19006248 hoặc E-mail:
luathongthai@gmail.comTrụ sở chính:
LK9-38 Tổng cục 5, Tân Triều, Hà Nội (cuối đường Chiến Thắng, Thanh Xuân)