Tòa án quyết định thụ lí vụ án hành chính khi có đủ các điều kiện sau:
- Thứ nhất: Chủ thể khởi kiện vụ án
hành chính có năng lực hành vi tố tụng hành chính.
Chủ thể khởi
kiện vụ án hành chính phù hợp với khoản 6 điều 30 pháp lệnh thủ tục giải quyết
các vụ án hành chính: “Người khởi kiện là cá nhân phải kí tên hoặc địa chỉ,nếu
cơ quan tổ chức khởi kiện thì người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức đó
phải kí tên đóng dấu vào cuối phần đơn,nếu việc khởi kiện để bảo vệ quyền lợi,lợi
ích hợp pháp của người chưa thành niên,người mất năng lực hành vi dân sự thì
đơn khởi kiện do cha, mẹ hay người dám hộ của những người này kí tên hoặc điểm
chỉ….”
Chủ thể trực
tiếp thực hiện việc khởi kiện vụ án hành chính phải từ đủ 18 tuổi trở lên và không
bị mất năng lực hành vi dân sự.
- Thứ hai: Việc khởi kiện,khởi tố
được thực hiện theo đúng các điều kiện do pháp luật quy định.
Khi tiếp nhận
đơn khởi kiện,quyết định khởi tố vụ án hành chính,tòa án cần xem xét một cách
toàn diện về điều kiện khởi kiện,khởi tố vụ án hành chính theo quy định của
pháp luật để quyết định thụ lí hay từ chối thu lí vụ án. Trong đó đặc biệt cần
chú trọng thời hiệu và đối tượng khởi kiện.
- Thứ ba: Việc khởi kiện,khởi tố
được thực hiện theo đúng hình thức nội dung do pháp luật quy định.
Các yêu cầu
về nội dung,hình thức thể hiện của việc khởi kiện,khởi tố vụ án hành chính là
căn cứ thụ lí vụ án hành chính không thể bỏ qua.
Việc khởi
kiện,khởi tố vụ án hành chính vi phạm các yêu cầu nêu trên không chỉ đơn thuần
là hành vi trái pháp luật mà còn là việc làm thiếu trách nhiệm của chủ thể khởi
kiện,khởi tố vụ án hành chính trong việc biểu đạt chính thức và đầy đủ yêu cầu
của mình trước tòa án. Từ đó tòa án không có đủ những thong tib thực tiễn và
căn cứ pháp lí để thụ lí giải quyết vụ án,bảo vệ quyền,lợi ích hợp pháp của cá
nhân,tổ chức. Và tòa án có quyền từ chối thụ lí vụ án hành chính,nếu việc khởi
kiện,khởi tố vụ á đó không được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về
nội dung,hình thức thể hiện.
Tuy nhiên
việc vi phạm yêu cầu nêu trên chủ yếu là do không hiểu biết pháp luật,thiếu
thận trọng và có thể khắc phục được. Do đó,tòa án không nên tùy tiện thụ lí vụ
án hành chính mà cần hướng dẫn chủ thể khởi kiện,khởi tố vụ án hành chính đúng
theo quy định của pháp luật để bảo vệ quyền,lợi ích hợp pháp của người khởi
kiện.
- Thứ tư: Vụ việc khởi kiện,khởi tố
không thuộc thẩm quyền giải quyết của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại
lần hai hay tòa án khác theo sự phân định thẩm quyền do pháp luật quy định tại
điều 13 pháp lệnh thủ túc giải quyết các vụ án hành chính.
Yêu cầu đối
với vụ việc được khởi kiện,khởi tố là:không thuộc thẩm quyền giải quyết của
người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần thứ hai hay tòa án khác không phải
là điều kiện khởi kiện,khởi tố vụ án hành chính nhưng lại là căn cứ thụ lí vụ
án hành chính cần thiết để hạn chế tình trạng tại một thời điểm có nhiều cơ
quan giải quyết cùng một vụ việc.
- Thứ năm: Việc khởi kiện,(khởi tố)
không thuộc trường hợp tòa án phải trả lại đơn kiện theo quy định của pháp
luật.
Khoản 1 Điều
31 của pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án hành chính quy định: Tòa án trả
lại đơn kiện trong các trường hợp sau đây:
+Người khởi
kiện không có quyền khởi kiện.
+Thời hiệu
khởi kiện đã hết mà không có lí do chính đáng.
+Không đủ
điều kiện khởi kiện vụ án hành chính quy định tại điều 2 pháp lệnh thủ tục gải
quyết vụ án hành chính
+Sự việc đã
được gải quyết bằng bản án hoặc quyết định đã có hiệu lực pháp luật của tòa án.
+Sự việc
không thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án.
- Thứ sáu: Người khởi kiện đã hoàn
thành nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng án phí hành chính sơ thẩm (trừ trường hợp được
miễn theo quy định của pháp luật).
Tuy không
phải là căn cứ thụ lí chi phối những vấn đề thuộc nội dung vụ việc nhưng việc
xác định trách nhiệm nộp tiền tạm ứng án phí hành chính sơ thẩm của người khởi
kiện phải được thực hiện trước tòa án thụ lí vụ án hành chính,là cần thiết để
đề cao trách nhiệm của chủ thể khởi kiện tràn lan hay lạm dụng quyền khởi kiện
vụ án hành chính.
Mọi thông tin thắc mắc cần giải đáp quý khách vui lòng liên hệ theo số điện thoại 19006248/
Trân trọng./