Đối với gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng, chủ đầu tư sẽ lựa chọn nhà thầu theo quy trình như thế nào?
Chủ
đầu tư lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng
từ những đối tượng nào?
Theo Điều 65 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về việc thực hiện gói thầu
có sự tham gia thực hiện của cộng đồng:
“Tư
cách hợp lệ của cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ tại địa phương
khi thực hiện gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng
1.
Cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ tại địa phương được coi là có
tư cách hợp lệ để tham gia thực hiện các gói thầu quy định tại Điều 27 của Luật
Đấu thầu khi người dân thuộc cộng đồng dân cư hoặc tổ, nhóm thợ hoặc các hội
viên của tổ chức đoàn thể sinh sống, cư trú trên địa bàn triển khai gói thầu và
được hưởng lợi từ gói thầu.
2.
Người đại diện của cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ phải có
năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định pháp luật, không đang bị truy cứu
trách nhiệm hình sự, được cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ lựa
chọn để thay mặt cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ ký kết hợp đồng.”
Theo đó, chủ đầu tư lựa
chọn nhà thầu thực hiện gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng từ cộng
đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ tại địa phương.
Để có tư cách hợp lệ thực
hiện gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng thì cộng đồng dân cư, tổ
chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ tại địa phương cần phải đáp ứng điều kiện như:
(1) Cộng đồng dân cư, tổ
chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ tại địa phương được hưởng quyền lợi từ gói thầu;
(2) Người đại diện của
cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ phải có năng lực hành vi dân sự
đầy đủ theo quy định pháp luật, không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, được
cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ lựa chọn để thay mặt cộng đồng
dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ ký kết hợp đồng.
Chủ
đầu tư lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng
như thế nào?
Căn cứ tại Điều
66 Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì chủ đầu tư lựa chọ nhà thầu
thực hiện gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng như sau:
(1) Chủ đầu tư dự thảo
hợp đồng trong đó bao gồm các yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực
hiện, chất lượng, tiến độ công việc cần đạt được, giá hợp đồng, quyền và nghĩa
vụ của các bên.
(2) Chủ đầu tư niêm yết
thông báo công khai về việc mời tham gia thực hiện gói thầu tại trụ sở Ủy ban
nhân dân cấp xã và thông báo trên các phương tiện truyền thông cấp xã, các nơi
sinh hoạt cộng đồng để các cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể và tổ, nhóm thợ
trên địa bàn biết. Thông báo cần ghi rõ thời gian họp bàn về phương án thực hiện
gói thầu.
(3) Cộng đồng dân cư, tổ
chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ quan tâm nhận dự thảo hợp đồng để nghiên cứu và chuẩn
bị hồ sơ năng lực bao gồm: Họ tên, độ tuổi, năng lực và kinh nghiệm phù hợp với
tính chất gói thầu của các thành viên tham gia thực hiện gói thầu.
(4) Chủ đầu tư xem xét,
đánh giá lựa chọn ra cộng đồng dân cư hoặc tổ chức đoàn thể hoặc tổ, nhóm thợ tốt
nhất và mời đại diện vào đàm phán và ký kết hợp đồng.
Trường hợp chỉ có một cộng
đồng dân cư hoặc tổ chức đoàn thể hoặc tổ, nhóm thợ quan tâm thì xem xét giao
cho cộng đồng dân cư hoặc tổ chức đoàn thể hoặc tổ, nhóm thợ đó thực hiện.
Trường hợp không thể
giao cho cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể thực hiện hoặc không có cộng đồng
dân cư, tổ chức đoàn thể quan tâm thì giao cho tổ, nhóm thợ thực hiện.
(5) Thời gian tối đa từ
khi thông báo công khai về việc mời tham gia thực hiện gói thầu đến khi ký kết
hợp đồng là 30 ngày.
Chủ
đầu tư có phải tạm ứng cho nhà thầu thực hiện gói thầu có sự tham gia thực hiện
của cộng đồng hay không?
Căn cứ Điều 67 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về việc tạm ứng như sau:
“Tạm
ứng, thanh toán và giám sát, nghiệm thu công trình
1.
Cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ được chủ đầu tư tạm ứng, thanh
toán trực tiếp bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản thông qua người đại diện của cộng
đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
2.
Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện giám sát thi công, Ủy ban nhân
dân cấp xã và các tổ chức đoàn thể có trách nhiệm tham gia giám sát việc thi
công công trình của cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ.
3.
Chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu công trình hoàn thành. Các thành phần tham gia
nghiệm thu bao gồm:
a)
Đại diện chủ đầu tư;
b)
Đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ thi công công trình;
c)
Đại diện cộng đồng dân cư hưởng lợi công trình;
d)
Các thành phần có liên quan khác do chủ đầu tư quyết định.”
Như vậy, chủ đầu tư có
trách nhiệm tạm ứng cho nhà thầu (cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm
thợ) thực hiện hiện gói thầu theo quy định tại khoản 1 Điều 67 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.
Cũng theo quy định này,
trong quá trình thực hiện công trình, chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức thực
hiện giám sát thi công, UBND cấp xã và các tổ chức đoàn thể có trách nhiệm tham
gia giám sát việc thi công công trình của nhà thầu.
Hi vọng rằng qua bài viết
bên trên, quý khách hàng đã có cái nhìn toàn diện và giải quyết được những vướng
mắc của bạn. Công ty Luật Hồng Thái cung cấp dịch vụ pháp lý để cùng đồng hành
với những vấn đề pháp lý của Quý khách hàng. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì liên
quan đến sự việc bạn có thể liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật
TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng Nghiệp qua Tổng đài tư vấn pháp luật 0962893900
hoặc Email: phonggiayphep.hilap@gmail.com
Trụ sở chính: LK9-38 Tổng
cục 5, Tân Triều, Hà Nội (cuối đường Chiến Thắng, Thanh Xuân).
Địa chỉ chi nhánh: VP6
- Linh Đàm - Hoàng Mai - Hà Nội
Bạn cũng có thể tham khảo
thêm thông tin các dịch vụ tư vấn của
chúng tôi:
- Dịch vụ Luật sư lĩnh
vực dân sự - 0982.033.335
- Dịch vụ Luật sư lĩnh
vực Hình sự - 0982.033.335
- Dịch vụ pháp lý lĩnh
vực Đất đai - 0982.033.335
- Dịch vụ tư vấn nhân sự
và quản lý lao động - 0988.587.987
- Dịch vụ pháp lý lĩnh
vực Doanh Nghiệp – 0962.893.900
- Dịch vụ Luật sư lĩnh
vực Hôn nhân và gia đình - 0982.033.335
Trân trọng cảm ơn!