Theo Bộ Công an, khi ứng dụng công nghệ thông tin cập nhật thông tin cá nhân từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thay thế sổ hộ khẩu vào giải quyết thủ tục hành chính sẽ giúp giảm chi phí ước tính khoảng 1.600 tỉ đồng mỗi năm.
Ngày
17-10, Bộ Công an công bố Dự thảo Báo cáo đánh giá tác động của chính sách
trong dự án Luật Cư trú (sửa đổi) để lấy ý kiến đóng góp trong 2 tháng.
Trong
dự thảo, Bộ Công an đưa ra 2 phương án: giữ nguyên hình thức quản lý hộ khẩu
như hiện nay hay bãi bỏ hình thức quản lý dân cư bằng sổ hộ khẩu, sổ tạm
trú giấy mà thay thế bằng hình thức quản lý theo số định danh cá nhân cập nhật
từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Với
phương án một, Bộ Công an sẽ không phải sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy
phạm pháp luật hiện hành quy định về thủ tục hành chính có liên quan tới giấy
tờ công dân. Theo đó, Nhà nước không phải bảo đảm kinh phí để sửa đổi, bổ sung
hệ thống văn bản quy phạm pháp luật này. Tuy nhiên với phương án này, người dân
vẫn phải mất thời gian, công sức, chi phí liên quan tới sổ hộ khẩu, sổ tạm trú
khi tham gia các giao dịch hoặc thực hiện các thủ tục hành chính có yêu cầu
phải xuất trình. Nhà nước vẫn phải duy trì các bộ phận quản lý chuyên trách ở
nhiều cấp để thực hiện các công đoạn quản lý sổ hộ khẩu, sổ tạm trú như lập tờ
khai, thống kê, lập biểu mẫu...
Phương
án 2, thực hiện quản lý dân cư thông qua số định danh cá nhân cập nhật từ Cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an cho rằng đây là giải pháp đáp ứng xu thế
ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan nhà nước, hướng tới
Chính phủ điện tử... Việc này góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ
công dân liên quan đến quản lý dân cư, giảm chi phí khi thực hiện thủ tục đăng
ký cư trú.
Theo
Bộ Công an, khi ứng dụng công nghệ thông tin (cập nhật thông tin cá nhân từ Cơ
sở dữ liệu quốc gia về dân cư) vào giải quyết thủ tục hành chính sẽ giúp giảm
chi phí ước tính khoảng 1.600 tỉ đồng mỗi năm từ việc công dân không phải khai
nhiều lần các thông tin cơ bản của mình; không phải thực hiện việc sao, chụp
hoặc thực hiện thủ tục hành chính chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ công
dân như trước đây.
TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ 19006248 (Nguồn: Internet)
Sử
dụng số định danh cá nhân vào quản lý dân cư sẽ là nền tảng để phát triển và sử
dụng thẻ công dân điện tử (hoặc phương tiện điện tử), mở rộng các ứng dụng để
tích hợp thông tin của nhiều ngành trên một thẻ (hoặc phương tiện điện tử).
Về
hạn chế ở phương án này, Bộ Công an cũng cho rằng, việc xây dựng Cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư là dự án quy mô lớn, tính chất phức tạp, phạm vi triển khai
rộng khắp từ trung ương tới tận xã, phường, thị trấn với vốn đầu tư tới trên
3.367 tỉ đồng trong khi điều kiện ngân sách nhà nước còn nhiều hạn chế, khó
khăn...
Mã
số định danh cá nhân là gì?
Theo
dự thảo, người dân từ đủ 14 tuổi trở lên sẽ không phải dùng CMND nữa, mà sẽ
chỉ còn thẻ căn cước công dân. Trong đó, số thẻ căn cước cũng đồng thời là
số định danh cá nhân.
Số
định danh cá nhân là dãy số tự nhiên gồm 12 số, có cấu trúc gồm 6 số là mã thế
kỷ sinh, mã giới tính, mã năm sinh của công dân, mã tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương hoặc mã quốc gia nơi công dân đăng ký khai sinh và 6 số là khoảng số
ngẫu nhiên.
Thông
tin chứa đựng trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư bao gồm: Số định danh cá
nhân, ảnh, họ và tên, tên thường gọi, ngày tháng năm sinh, giới tính, nơi sinh,
quê quán, dân tộc, tôn giáo, quốc tịch, số CMND, nơi thường trú, nơi ở hiện
tại, nhóm máu, số hộ chiếu, họ tên cha, họ tên mẹ, tình trạng hôn nhân, họ tên
vợ hoặc chồng, họ tên con, ngày tháng năm mất. Như vậy, với 22 nội dung này, cơ
sở số về dữ liệu cá nhân sẽ cung cấp mọi thông tin về một cá nhân từ khi họ
chào đời cho tới khi mất.
Năm
2020 sẽ xây dựng xong cơ dở dữ liệu quốc gia về dân cư?
Bộ
Công an cho rằng, giải pháp quản lý dân cư thông qua số định danh cá nhân để
thay thế sổ hộ khẩu và sổ tạm trú là phù hợp với yêu cầu thực tiễn, hướng tới
chính phủ điện tử.
Hiện,
việc xây dựng dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đã đạt được những kết quả
bước đầu như hoàn thiện khung pháp lý, xây dựng hạ tầng Trung tâm dữ liệu quốc
gia về dân cư tại Hà Nội và TP.HCM; tổ chức cấp hơn 8 triệu số định danh cá nhân tại 16 địa phương thông qua
cấp căn cước công dân và phối hợp với Bộ Tư pháp cấp hơn 900.000 số định danh
cá nhân cho trẻ em mới sinh...
Bên
cạnh đó, ngành công an đang lưu trữ, khai thác, sử dụng hệ thống tàng thư chứng
minh nhân dân với hơn 60 triệu người và hệ thống tàng thư hộ khẩu với hơn 80
triệu nhân khẩu.
Những
thông tin, tài liệu sẵn có này cùng các dữ liệu chuyên ngành khác là nguồn quan
trọng để cung cấp cho cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, có thể tiết kiệm được
chi phí, rút ngắn thời gian xây dựng.
Dự
thảo báo cáo của Bộ Công an cũng cho rằng, việc triển khai đồng bộ xây dựng cơ
sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên toàn quốc theo lộ trình đến năm 2020 là khả
thi.
CÔNG TY LUẬT TNHH QUỐC TẾ HỒNG THÁI VÀ ĐỒNG
NGHIỆP TRÂN TRỌNG!
Để có ý kiến tư vấn chính xác và cụ thể hơn,
Quý vị vui lòng liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Quốc tế
Hồng Thái và Đồng Nghiệp qua Tổng đài tư vấn pháp luật 19006248 hoặc
E-mail: luathongthai@gmail.com
Trụ sở chính: LK9-38 Tổng cục 5, Tân Triều, Hà
Nội (cuối đường Chiến Thắng, Thanh Xuân).
Quỳnh Anh.
Thủ tục xin cấp sổ đỏ đối với đất ở lâu năm?
Xin chào Luật sư. Nhà tôi có thửa đất do bố mẹ để lại đã lâu nhưng không còn giấy tờ gì. Gia đình... |
Người nước ngoài có được đứng tên nhà, đất ở Việt Nam?
Hiện nay số lượng người Việt Nam ra nước ngoài sinh sống và làm việc tương đối nhiều. Trong đó có... |
Dịch vụ sang tên sổ đỏ uy tín - chất lượng - nhanh chóng tại Hà Nội chỉ 01 triệu đồng
Trong quá trình mua bán, chuyển nhượng, tặng cho, hưởng thừa kế,... từ cá nhân này sang cá nhân... |
Dịch vụ làm sổ đỏ nhanh gọn và uy tín nhất tại Hà Nội chỉ từ 01 triệu đồng
Làm sổ đỏ khi bạn mua nhà đất là thủ tục quan trọng giúp bạn đứng tên chủ sở hữu tài sản của mình... |