Tha tù trước thời hạn có điều kiện là nội dung thể hiện chính sách nhân đạo của Đảng và Nhà nước, khuyến khích người chấp hành hình phạt tù tích cực học tập, cải tạo để sớm được tái hòa nhập cộng đồng. Để được tha tù trước thời hạn khi đáp ứng các điều kiện Luật định, thì bản thân người đang chấp hành hình phạt tù cần phải thực hiện thủ tục dưới đây
Căn cứ pháp lý:
- Bộ luật Hình sự 2015
- Bộ luật Tố tụng Hình sự 2015
- Thông tư liên tịch 04/2018/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC
- Nghị quyết 01/2018/NQ-HĐTP hướng
dẫn áp dụng Điều 66 và Điều 106 của Bộ luật Hình sự về tha tù trước thời hạn có
điều kiện
I. Điều kiện được tha tù trước thời
hạn có điều kiện
Điều kiện được tha tù trước thời
hạn có điều kiện đối với người đang chấp hành án phạt tù về tội phạm nghiêm trọng,
tội phạm rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng được quy định mới
nhất theo quy định Điều 66 và Điều 106 Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết
01/2018/NQ-HĐTP. Theo đó, nếu người phạm tội muốn được tha tù trước thời hạn có
điều kiện đối với người đang chấp hành án phạt tù về tội phạm nghiêm trọng, tội
phạm rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng cần đáp ứng các điều
kiện:
- Đã được giảm thời hạn chấp hành
án phạt tù.
- Phạm tội lần đầu. Được coi là
phạm tội lần đầu và có thể xem xét nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Trước đó chưa phạm tội lần nào;
+ Trước đó đã thực hiện hành vi
phạm tội nhưng được miễn trách nhiệm hình sự;
+ Trước đó đã thực hiện hành vi
phạm tội nhưng được áp dụng biện pháp tư pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng;
+ Trước đó đã bị kết án nhưng thuộc
trường hợp được coi là không có án tích.
- Có nhiều tiến bộ, có ý thức cải
tạo tốt thể hiện ở việc chấp hành tốt Nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà tạm
giữ; tích cực học tập, lao động cải tạo và phải có đủ kỳ xếp loại chấp hành án
phạt tù từ khá trở lên theo quy định của pháp luật về thi hành án hình sự, cụ
thể như sau:
+ Người đang chấp hành án phạt tù
chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn phải có ít nhất 20 quý liên tục liền
kề thời điểm xét, đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện được xếp loại chấp
hành án phạt tù từ khá trở lên.
+ Người đang chấp hành án phạt tù
trên 20 năm đến 30 năm phải có ít nhất 16 quý liên tục liền kề thời điểm xét, đề
nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện được xếp loại chấp hành án phạt tù từ
khá trở lên.
+ Người đang chấp hành án phạt tù
trên 15 năm đến 20 năm phải có ít nhất 12 quý liên tục liền kề thời điểm xét, đề
nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện được xếp loại chấp hành án phạt tù từ
khá trở lên.
+ Người đang chấp hành án phạt tù
trên 10 năm đến 15 năm phải có ít nhất 08 quý liên tục liền kề thời điểm xét, đề
nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện được xếp loại chấp hành án phạt tù từ
khá trở lên.
+ Người đang chấp hành án phạt tù
trên 05 năm đến 10 năm phải có ít nhất 06 quý liên tục liền kề thời điểm xét, đề
nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện được xếp loại chấp hành án phạt tù từ
khá trở lên.
+ Người đang chấp hành án phạt tù
trên 03 năm đến 05 năm phải có ít nhất 04 quý liên tục liền kề thời điểm xét, đề
nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện được xếp loại chấp hành án phạt tù từ
khá trở lên.
+ Người đang chấp hành án phạt tù
từ 03 năm trở xuống phải có ít nhất 02 quý liên tục liền kề thời điểm xét, đề
nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện được xếp loại chấp hành án phạt tù từ
khá trở lên.
- Có nơi cư trú rõ ràng. Nơi cư
trú là nơi tạm trú hoặc thường trú theo quy định của Luật Cư trú mà người được
tha tù trước thời hạn có điều kiện về cư trú, sinh sống thường xuyên sau khi được
tha tù. Nơi cư trú rõ ràng là nơi cư trú có địa chỉ được xác định cụ thể.
- Đã chấp hành xong hình phạt bổ
sung là hình phạt tiền, án phí và nghĩa vụ bồi thường thiệt hại.
+ Đã chấp hành xong hình phạt bổ
sung là hình phạt tiền và án phí là đã nộp đầy đủ các khoản tiền phạt và án phí
thể hiện ở các biên lai, chứng từ hoặc có quyết định miễn chấp hành hình phạt
tiền, miễn nộp án phí của Tòa án.
+ Đã chấp hành xong nghĩa vụ bồi
thường thiệt hại là một trong các trường hợp: Đã thực hiện xong nghĩa vụ bồi
thường thiệt hại theo bản án, quyết định của Tòa án; có quyết định đình chỉ thi
hành án của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền; có thỏa thuận
bằng văn bản của bị hại hoặc đại diện hợp pháp của bị hại về việc không phải
thi hành nghĩa vụ bồi thường thiệt hại theo bản án, quyết định của Tòa án được
cơ quan có thẩm quyền xác nhận.
- Đã chấp hành được ít nhất một
phần hai mức phạt tù có thời hạn; ít nhất là 15 năm đối với trường hợp bị phạt
tù chung thân nhưng đã được giảm xuống tù có thời hạn.
+ Thời gian đã chấp hành án phạt
tù là thời gian người đó bị tạm giữ, tạm giam, chấp hành án phạt tù trong các
cơ sở giam giữ hoặc thời gian người đó bị bắt buộc chữa bệnh trong giai đoạn điều
tra, truy tố, xét xử, thi hành án, không kể thời gian được tại ngoại, được
hoãn, tạm đình chỉ và thời gian được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù. Thời
gian đã được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù (nếu có) được tính để trừ vào
phần thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại.
+ Trường hợp người đang chấp hành
án phạt tù là người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách
mạng, người đủ 70 tuổi trở lên, người khuyết tật nặng hoặc khuyết tật đặc biệt
nặng, phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi thì phải chấp hành được ít nhất
là một phần ba mức phạt tù có thời hạn hoặc ít nhất là 12 năm đối với trường hợp
bị phạt tù chung thân nhưng đã được giảm xuống tù có thời hạn. Người có công với
cách mạng, thân nhân người có công với cách mạng được xác định theo quy định của
pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng. Người khuyết tật nặng, người
khuyết tật đặc biệt nặng được xác định theo quy định của pháp luật về người
khuyết tật. Việc xác định người khuyết tật nặng hoặc khuyết tật đặc biệt nặng
căn cứ vào kết luận của Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh hoặc kết luận của Hội
đồng xác định mức độ khuyết tật.
- Khi xét tha tù trước thời hạn
có điều kiện phải xem xét thận trọng, chặt chẽ để bảo đảm việc tha tù trước thời
hạn có điều kiện không ảnh hưởng đến an ninh, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt
là đối với các trường hợp phạm tội về ma túy, tham nhũng, phạm tội có tổ chức,
các đối tượng chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy, ngoan cố, chống đối, côn đồ, tái phạm
nguy hiểm.
Tư vấn pháp luật miễn phí 1900.6248 (Nguồn: Internet)
II. Hồ sơ đề nghị tha tù trước thời
hạn có điều kiện
Hồ sơ đề nghị tha tù trước thời hạn
có điều kiện gồm các tài liệu quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 368 Bộ luật tố
tụng hình sự 2015 và Điều 4 Thông tư liên tịch 04/2018/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC,
gồm các tài liệu như sau:
1.Đơn xin tha tù trước thời hạn
có điều kiện của phạm nhân kèm theo cam kết không vi phạm pháp luật, các nghĩa
vụ phải chấp hành khi được tha tù trước thời hạn.
2.Bản sao bản án, Quyết định của
Tòa án có hiệu lực pháp luật; Quyết định thi hành án;
3.Tài liệu thể hiện phạm nhân có
nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt là các Quyết định hoặc bản sao Quyết định
xếp loại chấp hành án phạt tù.
4.Bản sao Quyết định giảm thời hạn
chấp hành án phạt tù đối với người bị kết án về tội phạm nghiêm trọng, tội phạm
rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng.
5.Văn bản, tài liệu thể hiện việc
chấp hành xong hình phạt bổ sung là phạt tiền, nghĩa vụ bồi thường thiệt hại, nộp
án phí như: Các biên lai, hóa đơn, chứng từ, Quyết định miễn hình phạt tiền, miễn
nộp án phí của Tòa án, Quyết định đình chỉ thi hành án của Thủ trưởng cơ quan
thi hành án dân sự có thẩm quyền, văn bản thỏa thuận của người bị hại hoặc đại
diện hợp pháp của người bị hại về việc không phải thi hành khoản nghĩa vụ dân sự
theo bản án, Quyết định của Tòa án được UBND cấp xã nơi cư trú hoặc cơ quan thi
hành án dân sự đang thụ lý vụ việc đó xác nhận hoặc các văn bản, tài liệu khác
thể hiện việc này.
6.Tài liệu để xác định thời gian thực tế đã chấp
hành án phạt tù là bản án, Quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật, Quyết định
thi hành án.
Mốc thời gian để xác định thời
gian thực tế đã chấp hành án phạt tù đựơc tính đến ngày họp Hội đồng xét, đề
nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện của trại giam, ngày họp xét, đề nghị
tha tù trước thời hạn có điều kiện của Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp
huyện để xét, đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện cho phạm nhân.
7.Đối với trường hợp người phạm tội
là người có công với cách mạng hoặc thân nhân của người có công với cách mạng, người
đủ 70 tuổi trở lên, người khuyết tật nặng hoặc đặc biệt nặng, phụ nữ đang nuôi
con dưới 36 tháng tuổi, người đang chấp hành án phạt tù dưới 18 tuổi thì phải
có 1 trong các tài liệu chứng minh sau:
- Tài liệu chứng minh người phạm
tội là người có công với cách mạng hoặc thân nhân của người có công với cách mạng
theo quy định pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng. Trường hợp có
thân nhân là người có công với cách mạng phải có Giấy xác nhận hoặc bản sao Giấy
tờ chứng minh có thân nhân là người có công với cách mạng được UBND cấp xã nơi
cư trú hoặc đơn vị nơi người đó đã công tác, học tập xác nhận. Nếu là con nuôi
hợp pháp của người có công với cách mạng thì phải có quyết định của cơ quan có
thẩm quyền trước thời điểm người đó phạm tội.
- Bản sao Giấy khai sinh hoặc bản
trích sao phần bản án để xác định phạm nhân là người đủ 70 tuổi trở lên.
-Giấy xác nhận khuyết tật để xác
định phạm nhân là người khuyết tật nặng hoặc khuyết tật đặc biệt nặng (theo quy
định pháp luật về người khuyết tật)
-Bản sao Giấy khai sinh hoặc Giấy
chứng sinh để xác định nữ phạm nhân có con dưới 36 tháng tuổi.
- Bản sao Giấy khai sinh hoặc bản
sao trích phần bản án để xác định phạm nhân là người đang chấp hành án phạt tù
dưới 18 tuổi.
8.Văn bản đề nghị tha thù trước
thời hạn có điều kiện của trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an, trại tạm
giam thuộc Bộ Quốc phòng, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, Cơ quan
thi hành án hình sự cấp quân khu.
III. Trình tự thủ tục đề nghị tha
tù trước thời hạn có điều kiện
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ như trên
Bước 2: Các trại tạm giam, trại
giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện ra soát, lập danh sách và hồ
sơ nêu và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền.
Bước 3: Thành lập Hội đồng xét, đề
nghị tha thù trước thời hạn có điều kiện và Hội đồng thẩm định hồ sơ đề nghị
tha tù trước thời hạn có điều kiện
Bước 4: Xét, đề nghị
và thẩm định hồ sơ đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện