1. Luật Đầu tư công năm 2019
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/01/2020
Luật Đầu tư công năm 2019 có một số điểm mới, cụ thể
như sau:
- Thống
nhất về nguồn vốn đầu tư công (nguồn vốn ngân sách nhà nước và nguồn thu hợp
pháp của các cơ quan tổ chức dành cho đầu tư).
- Đẩy
mạnh phân cấp trong việc xem xét quyết định các phê duyệt chủ trương đầu tư, đặc
biệt là phân cấp thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.
- Đẩy
mạnh phân cấp cho các địa phương trong việc quyết định các dự án đầu tư công,
trong đó cả các dự án nhóm A.
- Đổi
mới mạnh mẽ phương thức kế hoạch hóa, nhằm đáp ứng tốt hơn đối với thực tiễn vận
hành của nền kinh tế, khắc phục được vướng mắc lớn nhất về đầu tư công trước
đây, đó là vấn đề “có vốn trước hay có dự án trước”.
- Tăng
cường hơn tính cao tính công khai, minh bạch trong hoạt động đầu tư công, Luật
bổ sung quy định về Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư
công.
2. Luật trồng trọt
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/01/2020
Luật Trồng trọt điều chỉnh nhiều lĩnh vực từ giống
cây trồng, phân bón, canh tác, thu hoạch, mua bán, sơ chế, chế biến, bảo quản đến
xuất khẩu, nhập khẩu…
Luật bổ sung các nguyên tắc quản lý trong lĩnh vực
trồng trọt đảm bảo phát triển trồng trọt theo định hướng thị trường, sản xuất
hàng hoá quy mô lớn, chất lượng, phát triển thị trường quốc tế trên cơ sở khai
thác hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu, bảo đảm
hài hoà lợi ích giữa người sản xuất, doanh nghiệp, nhà nước và lợi ích cộng đồng.
Bổ sung và luật hoá công tác xây dựng chiến lược
phát triển trong lĩnh vực trồng trọt gắn với trách nhiệm của chính quyền địa
phương trong thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; bổ
sung và luật hoá các chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư.
Điều chỉnh các quy định quản lý giống cây trồng theo
hướng hiện đại, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và năng lực quản lý. Giảm bớt thời
gian thủ tục hành chính và kinh phí cho doanh nghiệp...
Luật cũng bổ sung quy định để quản lý chặt chẽ đối với
các phân bón vô cơ hỗn hợp, ưu tiên phát triển sản xuất, sử dụng phân bón hữu
cơ (không phải khảo nghiệm)…
3. Luật chăn nuôi
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/01/2020
Luật Chăn nuôi sẽ bao gồm 8 chương, 83 điều, quy định
về hoạt động chăn nuôi, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong hoạt động
chăn nuôi, quản lý nhà nước về chăn nuôi.
Theo đó, Luật quy định các nguyên tắc hoạt động chăn
nuôi trên tinh thần phát triển ngành chăn nuôi theo các chuỗi liên kết giá trị,
phát huy tiềm năng, lợi thế so sánh và xã hội hoá tối đa tạo nguồn lực xã hội đầu
tư vào chăn nuôi theo nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.
Đồng thời, Luật cũng cụ thể hoá các điều kiện sản xuất,
kinh doanh như yêu cầu, điều kiện của một cơ sở chăn nuôi cần bảo đảm các yếu tố
có liên quan đến an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và cân
đối thị trường sản phẩm chăn nuôi.
4. Luật thi hành án hình sự
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/01/2020
Luật Thi hành án hình sự quy định nguyên tắc, trình
tự, thủ tục, tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, người có thẩm quyền
trong thi hành bản án, quyết định về hình phạt tù, tử hình, cảnh cáo, cải tạo
không giam giữ, cấm cư trú, quản chế, trục xuất, tước một số quyền công dân, cấm
đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định, án treo, tha tù
trước thời hạn có điều kiện, hình phạt đình chỉ hoạt động có thời hạn, đình chỉ
hoạt động vĩnh viễn, cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định,
cấm huy động vốn, biện pháp tư pháp….
Luật bổ sung quy định giam giữ riêng đối với người đồng
tính, người chuyển đổi giới tính, người chưa xác định rõ giới tính. Phạm nhân
lao động không quá 8 giờ/1 ngày, không quá 5 ngày/1 tuần, được nghỉ chủ nhật,
ngày lễ, tết.
5. Luật Phòng, chống tác hại của rượu bia 2019
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/01/2020
Luật Phòng, chống tác hại của rượu bia 2019 có điều
khoản cấm xúi giục, kích động, lôi kéo, ép buộc người khác uống rượu, bia được
nhiều người quan tâm.
Luật này quy định biện pháp giảm mức tiêu thụ rượu,
bia; biện pháp quản lý việc cung cấp rượu, bia; biện pháp giảm tác hại của rượu,
bia; điều kiện bảo đảm cho hoạt động phòng, chống tác hại của rượu, bia; quản
lý nhà nước và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống tác
hại của rượu, bia.
Luật nghiêm cấm không được lái xe sau khi uống rượu
bia. Đồng thời yêu cầu nhà hàng quán ăn có bán rượu, bia phải hỗ trợ gọi taxi
cho khách rời nhà hàng. Các nhà hàng, siêu thị, cửa hàng tạp hóa, trung tâm
thương mại phải niêm yết thông báo không bán rượu, bia cho người dưới 18 tuổi.
Nếu có nghi ngờ về độ tuổi của người mua rượu, bia phải yêu cầu xuất trình căn
cước công dân, chứng minh nhân dân…
6. Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Luật Quản
lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ
Hiệu lực thi hành từ ngày: 10/01/2020
Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Luật Quản
lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ đã sửa đổi quy
định về vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự, trong đó quy định rõ
vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng là vũ khí
quân dụng. Quy định này nhằm tạo căn cứ pháp lý để áp dụng quy định tại
Điều 304 của Bộ luật Hình sự, xử lý hình sự đối với các hành vi chế tạo,
mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí có tính
năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng.
7. Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/07/2020
Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước quy định về bí mật Nhà
nước, hoạt động bảo vệ bí mật Nhà nước và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan. Theo Luật này, bí mật Nhà nước được phân loại thành 3 độ mật:
tuyệt mật, tối mật và mật theo từng lĩnh vực. Thời hạn bảo vệ bí mật Nhà nước
là 30 năm đối với bí mật Nhà nước ở mức độ "tuyệt mật"; 20 năm đối với
bí mật Nhà nước ở mức độ "tối mật"; 10 năm đối với bí mật Nhà nước ở
mức độ "mật"… Đây là quy định tiến bộ của Luật nhằm đảm bảo quyền tiếp
cận thông tin của công dân.
Luật còn quy định về: Gia hạn thời hạn bảo vệ bí mật
Nhà nước nếu việc giải mật gây nguy hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc; Điều chỉnh
độ mật; Giải mật; Tiêu hủy tài liệu, vật
chứa bí mật Nhà nước…
Các văn bản pháp luật có hiệu lực trong năm 2020
8. Luật Giáo dục
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/07/2020
Luật Giáo dục mới này sẽ khắc phục những bất cập của
Luật Giáo dục hiện hành, đáng chú ý phải kể đến một số điểm mới mang tính đột
phá sau: Bổ sung quy định học sinh, sinh viên sư phạm được hỗ trợ tiền đóng học
phí và chi phí sinh hoạt trong toàn khóa học. Người được hỗ trợ tiền đóng học
phí và chi phí sinh hoạt sau 2 năm kể từ khi tốt nghiệp nếu không công tác
trong ngành giáo dục hoặc công tác không đủ thời gian quy định thì phải bồi
hoàn khoản kinh phí được hỗ trợ.
Học sinh, sinh viên sư phạm được hưởng các chính
sách học bổng khuyến khích học tập, trợ cấp xã hội, miễn, giảm học phí.
Học sinh tiểu học trong cơ sở giáo dục công lập
không phải đóng học phí; ở địa bàn không đủ trường công lập, học sinh tiểu học
trong cơ sở giáo dục tư thục được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng học phí…
9. Luật Thư viện
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/07/2020
Luật Thư viện nêu rõ, Nhà nước đầu tư cho thư viện
công lập. Bên cạnh đó, Nhà nước hỗ trợ đầu tư các nội dung sau: Cung cấp dịch vụ
sự nghiệp công trong lĩnh vực thư viện, phát triển văn hóa đọc; duy trì và phát
triển thư viện cộng đồng, thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng không vì mục
tiêu lợi nhuận; cước vận chuyển tài liệu thư viện phục vụ nhiệm vụ chính trị,
khu vực biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt
khó khăn…Luật Thư viện có nhiều điểm mới như: Bổ sung loại hình thư viện ngoài
công lập; Mở rộng đối tượng được thành lập thư viện; Xây dựng và cung cấp dịch
vụ thư viện số; Đẩy mạnh liên thông giữa các thư viện; Định kỳ hàng năm đánh
giá hoạt động thư viện...
10. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/07/2020
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi, bổ sung 4 Điều của Luật
Tổ chức Chính phủ (gồm Điều 23, Điều 28, Điều 32 và Điều 40); trong đó, người đứng
đầu Chính phủ có thêm thẩm quyền: Chỉ đạo và thống nhất quản lý cán bộ, công chức,
viên chức; Quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quan, tổ chức khác
thuộc UBND cấp tỉnh; Thành lập hội đồng, ủy ban hoặc ban khi cần thiết để giúp
lãnh đạo Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo, phối hợp giải quyết những vấn đề quan
trọng liên ngành.
Chính phủ có thêm một số quyền như: Quyết định số
lương biên chế tối thiểu để tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh,
cấp huyện và các đơn vị trực thuộc cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh; Quyết
định quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị
sự nghiệp công lập; Quy định số lượng cấp phó tối đa của người đứng đầu đơn vị
trực thuộc cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cơ
quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, đơn vị trực thuộc cơ quan chuyên môn của
UBND cấp tỉnh...
Với Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật tập
trung sửa đổi cơ cấu tổ chức của HĐND, UBND các cấp về mô hình tổ chức; số lượng
cấp phó; bộ máy giúp việc. Một trong những điểm đáng chú ý nhất của Luật là giảm
số lượng đại biểu HĐND các cấp.
11. Luật Dân quân tự vệ
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/07/2020
Kể từ ngày Luật Dân quân tự vệ có hiệu lực thi hành
(1/7/2020), thêm một số trường hợp tạm hoãn nghĩa vụ dân quân tự vệ, như nam giới
một mình nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi; người có chồng hoặc vợ là công chức,
viên chức, công nhân quốc phòng đang phục vụ trong quân đội, công an; lao động
chính duy nhất trong hộ cận nghèo... Một số trường hợp được thôi nghĩa vụ trước
thời hạn, như: Người có lệnh gọi nhập ngũ hoặc lệnh gọi thực hiện nghĩa vụ công
an; có quyết định tuyển dụng công chức, viên chức, công nhân quốc phòng hoặc
công an nhân dân; Người có giấy báo và vào học ở cơ sở giáo dục đại học, cơ sở
giáo dục nghề nghiệp, trường của cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội; có giấy báo và đi lao động, học tập, làm việc ở nước ngoài;
Dân quân nữ tự vệ mang thai hoặc nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi.
12. Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/07/2020
Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam là
Luật mới, với nhiều điểm chú ý, đặc biệt là trong công tác cấp hộ chiếu: Người
có Thẻ căn cước công dân thực hiện tại cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh,
thành phố trực thuộc TW nơi thuận lợi; Người từ đủ 14 tuổi trở lên có quyền lựa
chọn cấp hộ chiếu có gắn chíp điện tử hoặc hộ chiếu không gắn chip điện tử.
Cấp hộ chiếu theo thủ tục rút gọn trong các trường hợp:
Người ra nước ngoài có thời hạn bị mất hộ chiếu, có nguyện vọng về nước ngay;
Người có quyết định trục xuất… Hộ chiếu cấp theo thủ tục rút gọn có thời hạn
không quá 12 tháng và không được gia hạn; Dấu vân tay của người đề nghị cấp hộ
chiếu sẽ được thu nhận trong quá trình thực hiện thủ tục để phục vụ cho Cơ sở dữ
liệu quốc gia về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân…
13. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ,
công chức và Luật Viên chức
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/07/2020
Một trong những nội dung đáng chú ý của Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức (có hiệu lực từ
ngày 1/7/2020) là việc bổ sung 1 hình thức xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công
chức. Đặc biệt nhấn mạnh việc sau khi đã nghỉ việc, nghỉ hưu, cán bộ, công chức
vẫn có thể bị xử lý bằng hình thức “xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm”.
Không chỉ tác động mạnh mẽ đến cán bộ, công chức mà
dự án Luật này cũng ảnh hưởng không nhỏ đến viên chức. Một trong số đó là quy định
về 2 loại hợp đồng làm việc. Theo đó, viên chức vẫn thực hiện 2 loại hợp đồng
là không xác định thời hạn và xác định thời hạn.
Đối với hợp đồng không xác định thời hạn hay còn gọi
là “chế độ biên chế suốt đời” của viên chức sẽ không còn được áp dụng với các đối
tượng mới được tuyển dụng từ ngày 1/7/2020.
14. Luật Lực lượng dự bị động viên
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/07/2020
Luật Lực lượng dự bị động viên có các nội dung chính
như: Xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên, thống nhất với Luật Quốc
phòng, đồng thời bảo đảm phân cấp về chỉ huy, chỉ đạo trong hệ thống tổ chức của
Quân đội; Đăng ký, quản lý quân nhân dự bị; Chế độ chính sách và kinh phí bảo đảm
cho xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên; Trách nhiệm của cơ quan, tổ
chức trong xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên; Quyền và nghĩa vụ của
chủ phương tiện kỹ thuật dự bị và việc bồi thường thiệt hại do việc huy động,
điều động phương tiện kỹ thuật dự bị gây ra; Việc huấn luyện, diễn tập, kiểm
tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật
dự bị, đơn vị dự bị động viên; Quy định về cơ sở huấn luyện dự bị động viên cấp
tỉnh, giao Chính phủ quy định cụ thể về cơ sở huấn luyện dự bị động viên cấp tỉnh
cho phù hợp với đặc điểm địa bàn từng địa phương, tạo thuận lợi trong việc gọi,
tập trung huấn luyện quân nhân dự bị…
15. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm
toán Nhà nước
Hiệu lực thi hành từ ngày: 01/07/2020
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán
Nhà nước bổ sung quy định cụ thể, rõ ràng, chặt chẽ về cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan đến hoạt động kiểm toán; Sửa đổi bổ sung về nhiệm vụ, quyền hạn của
Kiểm toán Nhà nước; Bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Kiểm toán
Nhà nước; Bổ sung quyền khiếu nại và khởi kiện của đơn vị được kiểm toán; Sửa đổi,
bổ sung việc đại biểu Quốc hội, HĐND, Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu
HĐND, đại biểu HĐND được quyền đề nghị Kiểm toán Nhà nước xem xét, quyết định
thực hiện việc kiểm toán đối với vụ việc có dấu hiệu tham nhũng được phát hiện
qua quá trình giám sát và cơ chế phản hồi của Kiểm toán Nhà nước.
Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng Nghiệp
Hy vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa
chọn phương án thích hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn. Nếu còn bất
cứ thắc mắc gì liên quan đến sự việc bạn có thể liên hệ với các Luật sư chuyên
gia của Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng Nghiệp qua Tổng đài tư vấn
pháp luật 0962.893.900 hoặc E-mail: phonggiayphep.hilap@gmail.com.
Trụ sở chính: LK9-38 Tổng cục 5, Tân Triều, Hà Nội
(cuối đường Chiến Thắng, Thanh Xuân).
D.K
Điều kiện thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
Điều kiện thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam được quy định như thế nào?... |
Tạm nhập, tái xuất là gì và có các hình thức tạm nhập tái xuất nào?
Kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ không còn là hình thức kinh doanh xa lạ mà đã trở lên... |
Thủ tục gia hạn giấy phép lao động của người lao động nước ngoài tại Việt Nam
Hiện nay, giấy phép lao động của người lao động nước ngoài chỉ có hiệu lực tối đa là 2 năm. Khi hết... |